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文章主題 : 美國軍事戰略新特點 |
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美國軍事戰略新特點
伊拉克戰爭的炮火尚未熄滅，美國五角大樓又在籌劃對陸軍的組織結構進行 大規模改革，使陸軍部隊趨於小型化，以提高其快速反應能力。回顧近幾年來， 布什政府雖然沒有發佈新的《軍事戰略報告》，但在具體做法上已對上屆政府的 軍事戰略作了重大調整，並在伊拉克戰爭中進行了全面檢驗。美國的軍事戰略呈 現出以下新的特點。
高度重視本土安全。過去，美國把謀求海外安全放在重要位置，認為美國本 士是絕對安全的。「9•11」事件打破了美國人的傳統思維，使他們對本土安全產 生了危機感。2002年7月，布什政府公佈《國土安全戰略報告》，提出確保美國本 土安全4大任務：邊界與交通安全，國內反恐怖活動，預防生物、化學和核武器的 恐怖襲擊，應對和處理緊急情況。同年11月，布什簽署了成立國士安全部的法令 ，該部僱員達17萬人，年預算約400億美元，從而把保衛美國本土安全放在了首要 位置。
加強「基於能力型」的軍隊建設。美國認為，在未來數十年間,沒有把握知道 哪個國家、國家集團或非國家主體將對美國及其盟友的關鍵利益構成挑戰，但是 可以預測用哪些能力來挑戰。美國更加關心的是對手如何作戰，而不是戰爭將在 何處發生，所以強調建立一支無論在功能上還是在地緣上都能滿足部隊要求的全 能力量。在這一戰略思想的指導下，美軍推出許多新的作戰理論和作戰方法，在 這場伊拉克戰爭中得以檢驗，如高技術與精銳部隊相結合、戰略心理戰與高強度 連續突擊相結合等，同時也對新式脈衝炸彈、新一代巡航導彈和單兵信息化裝備 等一系列高新技術武器裝備進行了戰場檢驗，大大提升了作戰能力。
實施「先發制人」的打擊。2002年6月1日，布什在西點軍校發表講話，提出 「先發制人」論，主張對恐怖分子及庇護和支持恐怖分子的國家進行「先發制人 」的軍事打擊。同年9月20日，布什政府在新公佈的《國家安全戰略報告》中明確 將「先發制人」作為美軍新的戰略指導方針。布什政府認為「最好的防禦就是進 攻」，「美將在敵人的威脅完全形成之前就採取行動」，使敵人遭受決定性失敗 。這場伊拉克戰場就是美國「先發制人」戰略的第一場試驗。
主張「自願聯盟」的原則。聯盟戰略是美國軍事戰略的重要組成部分，是美 國參與國際事務、處理國際危機和衝突、左右地區和世界局勢、維護其全球和地 區利益的重要手段。在美國新世紀軍事戰略調整中，聯盟戰略仍是對外實施軍事 干預的重要戰略支柱，但在具體做法上作了較大的調整，從固定的盟國合作轉變 為針對特殊問題形成特定的聯盟合作。這次伊拉克戰爭中，西班牙、丹麥、波蘭 等國家派兵支援美英作戰，而法國、德國、加拿大等美國盟友則持不贊成或反對 意見。這也在一定程度上體現了「自願聯盟」的原則。
實行新的核戰略和抗擊大規模毀傷性武器戰略。2002年1月，美國出台《核態 勢審查報告》，明確將俄、朝等7國列為核攻擊對象，取消了「不對無核國家使用 核武器」的承諾，提出對能夠阻止非核武器進攻的目標、對核武器和生化武器進 攻實施報復以及在軍事局勢發生巨變的情況下可以使用核武器。同年12月，美國 又公佈了《抗擊大規模毀傷性武器國家戰略》，首次明確提出在抗擊大規模毀傷 性武器的攻擊時將使用核武器，從而大大降低了核武器的使用門檻，表明美國正 在實施「全方位核威脅」戰略。此外，美國還加大了在亞太地區的軍事力量投入 。
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